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春天里的“拆治经”
  
文章来源:  发布时间:[2017-04-27]  已浏览 923 次  

     “未能抛得杭州去,一半勾留是此湖。”一千多年前唐代大诗人白居易发出对西湖风光的深情赞美。春色如此秀丽,诗人不愿离开杭州回京,有一半因素就是舍不得这风景如画的西湖。

时光流转到2017年,同样是江南最美的春天,西湖区上下齐心、只争朝夕,全面推进“美丽西湖行动”。新一届西湖区委、区政府提出:全面开展小城镇环境综合整治、城中村改造、美丽乡村建设、美丽家园提升改善及危旧房治理,让“脏乱差”成为“过去时间”,把美丽写在西湖大地上。

全力以赴  城中村改造捷报频传

5天1432户!转塘街道城中村拆迁签约速度刷新纪录:截至3月31日深夜,该街道在短短5天内完成8个村1432户的签约工作,又一次刷新转塘“拆迁速度”。留下街道也各用了5天的时间,便分别完成石马、屏峰、小和山3个村270户及金鱼井村131户签约工作。3月31日,临近24点,蒋村老街最后一户签订了房屋拆迁协议。短短40天,50户历史遗留难迁户,零事故、零上访、零上诉,化解信访老户4户,蒋村村整村征迁“清零”工作全部完成。

城中村改造是西湖区全面推进“美丽西湖行动”的焦点和难点所在。据了解,西湖区共有70个城中村需要改造,其中拆除重建60个村、综合整治10个村。截至2016年底,已经完成32个城中村改造,其中拆除重建23个村,综合整治9个村。2017年计划完成拆除重建26个村,综合整治1个村。剩余的11个城中村计划于2018年底前全面完成拆迁。

2017年是西湖区城中村改造推进工作“承上启下”的关键之年。据悉,截至目前全区共完成丈量、评估3304户,签约2116户,其中转塘8个、留下4个、蒋村1个,共计13个村已完成整村签约。这么快的签约速度,首先离不开整个西湖区良好的工作氛围。早在年前,区委主要领导就提出了“想明白、干到底”的工作要求,并在全区范围内努力营造“热起来、干起来、比起来”的工作氛围。“此外,美丽西湖行动还设立了专门的竞赛群,各村各镇及社区的相关负责人都在群内,每天汇报工作进程。”西湖区美丽镇村建设小组办公室(简称“美丽办”)专职副主任丁新兵告诉记者。为保障工作力量,各镇街部门将本单位的调研员、副调研员全部派驻到一线,给他们分配具体的工作任务,激发他们的干劲,让他们充分发挥各自的作用和价值。

这么快的签约改造速度也离不开充分的前期准备。西湖区从政策和机制两方面来推进前期的准备工作。政策方面,2016年就开始酝酿,包括拆迁的细则,相关的奖励政策等,做到全线的统一,还有货币安置等,所有政策都已经完善。机制方面,四位一体,区里统一组织,镇街具体实施,部门联动,村社全力支持。春节前启动,先宣传发动,宣传改造的意义、目的及政策。接着入户丈量,把房屋的信息和安置人员的信息梳理核对,然后上墙公示。最后做房屋的评估,在签约之前将信息公示,公示无疑义之后,开始签约。拆迁方面,党员干部带头先签约,并且做到“三个坚持”:坚持阳光拆违,阳光拆迁,阳光签约。

绿色发展   环境综合整治美化家园

城中村拆迁只是西湖区全力推进“美丽西湖行动”的一个缩影。记者从西湖区“美丽办”了解到,西湖区为深入践行“绿色”发展理念,实现西湖全域美丽目标,区委、区政府在全区组织开展“美丽西湖行动”。“美丽办”具体负责五项目标任务:小城镇环境综合整治、城中村改造、美丽乡村建设、美丽家园提升改善及危旧房治理,让“脏乱差”成为“过去时间”,把美丽写在西湖大地上。目前,“美丽西湖行动”已经全面开展。为了实现生产、生活、生态的可持续发展,年前在双浦地区实施了村庄整治,将多年的违法建筑拆除。政府成立法治组,由城管、规划等各个部门联手,告知各企业有何违法建筑,限时拆除。这种拆迁方式虽然损害了一部分村民的眼前利益,但从长远来看,目前这种发展模式是不可持续的,实际是以破坏生态环境来谋利。比如双浦镇一个有名的业态是温室甲鱼塘,以前是高密度养殖甲鱼,会带来水体的富营养化,尤其是在平原地区,水流不畅,河道全是淤泥。这种生产模式除了会破坏生态系统之外,靠饲料喂食的甲鱼质次价低。经过大力拆除整治后,目前甲鱼塘转型为大塘养殖,也就是低密度生态养殖。

在留下金鱼井整村搬迁项目签约工作顺利开展的同时,金鱼井村整村重建工作日前也已启动。“以后开车从西溪路左右两边进入小区后,可以直接驶入地下室,通过地下室连通楼梯上行到各楼号的入户门口,避免了车辆行驶在小区内容易引发的行人安全、景观破坏等问题。”听到安置房小区将来可以做到人车分流,类似周边的精品楼盘,金鱼井村村民李某非常高兴。

责任担当  灵山五个村将美丽转身

双浦镇位于西湖区的最南端,紧临一江春水钱塘江,是该区美丽乡村整治的源头。灵山五个村的改造,涉及双灵村、灵山村、湖埠村、铜鉴湖村和周富村,从去年10月份开始酝酿,其中铜鉴湖村首当其冲、率先启动。

铜鉴湖村因湖得名,村里有一个历史悠久的名湖,水域面积120余亩,有东、西两个水闸,水质清澈,生态环境优美,但曾经的矿山开发等活动对周边环境造成一定程度的破坏。而且铜鉴湖村治安环境好,具有文化底蕴,对双浦镇来说经济发展也相对不错,所以老百姓听说这里要整治,有些不理解。其实铜鉴湖村虽然村里经济不错,但是周边环境很差。有关部门对村庄的规划做了三次宣讲,并且给百姓看规划效果图。规划将铜鉴湖村改造成宜居、宜业、宜文、宜游的“四宜”美丽家园。铜鉴湖和昙山是历史上有名的景点,因此铜鉴湖村在临山五个村的整治中定位是门户景观。铜鉴湖村传统产业是西湖莼菜,提升发展西湖莼菜文化产业,将休闲观光和农业种植相结合,树立村庄品牌形象。为了提高村民的生活品质,村里还将完善配套设施,增加老年活动室、棋艺广场等活动场所,并且梳理村内路网,增设停车位。村外的杭富沿江公路,也计划拓宽,目前处于设计招标阶段。年前的时候,灵山五个村的设计方案已经和老百姓见面了,老百姓反响强烈。从三月中旬开始启动样板房施工。计划先做几套样板房,让村民来验收、挑选,选出大家意见相对统一的、环境也比较协调的样板房,施工质量合格了,再全面推开。据悉,灵山五个村的总体改造,计划于今年11月完成全部改造,将做到“一村一方案、一村一特色、一街一景”,将成为继龙坞茶镇之后,又一个市民休闲好去处。

问渠哪得清如许?为有源头活水来。可喜的是,即将实施的富春江引水工程,西湖区“五水共治”将实现历史性的突破,并造富双浦人民。目前位于双浦上游的东洲大坝,已有41年历史,一江春水引不过来,造成水不流通,水系遭到破坏。区领导下定决心,和富阳进行有效对接,已达成协议,拆旧坝建新坝,引入源头活水。目前富春江引水的水槽也已经开工建设了。

据悉,新一届西湖区委、区政府提出了“三全”目标:全面小康、全域美丽、全员幸福。西湖区将用两到三年时间,将方方面面角角落落都整治一遍,响应党代会提出的“对人民负责、对历史负责、对子孙负责”。  浙江日报

 


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